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玉屏探索机构改革出“活力”

时间:2015年09月18日    信息来源:互联网    作者:未知    点击:

  近年来,玉屏县坚守机构编制底线,立足实际,不断探索机构编制工作新方法,通过机构改革,打好机构改革“组合拳”破除了机构编制瓶颈,3年走出了机构改革新路。

  清理超编人员有实措。玉屏县以机构核查为新起点,依托实名制管理系统,对全县373个机构的所有在职人员信息进行逐一核实,做到机构、编制、人员“四清两对应”,结合“五项清理”、消化行政人员超编工作,采取“五个一批”的方式,在全县清理吃空响人员,清理超编制、超职数、超规格配备干部,清理不符合身份人员,消化超编行政人员工作,到2015年全县实现人员、编制数“两不超”。

  盘活有限资源夯基础。在机构改革工作中,玉屏县为盘活编制存量,优化结构,更好的提供体制机制保障,促进各项改革工作全面落实。对县级党委、人大、政府、政协、群团机关及直属事业单位人员编制进行重新核定,将部分群团机关行政编制用事业编制进行置换,破解法制办、群众工作部、安监局、玉屏经济开发区等部门无行政编制的瓶颈;对县直相关单位空余事业编制予以收回,由县编委办统筹管理,调配使用,提高编制的使用率。同时将收回的事业编制,根据各职能部门的履职需要,重新核定给相关部门的事业单位,补足部门行政编制不足,履职不到位的短板。

  走出改革新路提效率。玉屏县对现行机构进行“瘦身”,将职能弱化的单位(部门)进行撤销,将单位职能相近的部门进行整合,重新组建。机构编制由编办按照规定程序划转或核销,空余由编办予以收回,统筹调度。在机构改革中,撤销、划转6个部门,新组建部门4个,整合部门职能12项,更名、挂牌36个;其它相关事业单位的设立严格按照注重民生、强化履职、“撤一建一”的原则设立。在各乡镇无缝衔接县级机构改革,承接简政放权和改革事项,深化乡镇运行机制“小部制”改革工作,提高人员编制的使用率。在改革中,县、乡改革步调一致,无缝衔接,真正做到改革事合、人合、心合,释放改革红利,服务社会。

  迸发改革活力惠民众。玉屏县推进简政放权、权力清单和责任清单制度为抓手,深化“三个平台”建设,通过规范化管理、革新信息技术、提高服务质量等方式,让改革迸发活力。在试点乡镇改革中,根据行政管理体制改革试点乡镇的城镇规模及经济发展水平,认真梳理出符合下放条件的简政放权事项,让权力下沉,更好的服务社会。在全面推进简政放权,放管结合工作中,率先在全省推行政府组成部门以外的51个行政部门权力清单和责任清单制度,并实现“两单合一”,让部门、部门责任人及相关责任杜绝慵懒慢浮贪,接受人民群众的监督,更好的服务社会。

  玉屏县还依托三个平台建设,全面深化政务服务平台、县乡公共资源交易平台和电子政务平台建设,规范“三个平台”机构设置。各单位按照“三集中、三到位”的原则,进驻政务服务中心,进行规范化管理,实现一站式办公、一站式服务。截止目前:政务服务中心集中办理事项已达4万余件,办结率为99%。公共资源交易中心累计达成交易项目196个,交易资金150694.58万元,为县财政节约资金708.968万元,增加财政收入1120万元,实现了公共资源交易工作“零投诉”。

 

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